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2017年對(duì)儀器儀表行業(yè)有重要影響的政策文件盤點(diǎn)
2018-01-27
《汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(遙感檢測(cè)法)》
2017年3月，環(huán)保部發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(遙感檢測(cè)法)》(征求意見(jiàn)稿)，計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施遙感檢測(cè)。
據(jù)編制說(shuō)明，全國(guó)約有350余個(gè)地市，每個(gè)地市需要10臺(tái)遙感檢測(cè)設(shè)備，每臺(tái)250萬(wàn)元，如在全國(guó)推行，設(shè)備成本合計(jì)87.5億元。
此外，環(huán)保部聯(lián)合六省市地方政府下發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》提出，12月底前，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”個(gè)城市，包括北京市、天津市、河北省石家莊市、山東省濟(jì)南市、山西省太原市、河南省鄭州市等，均要安裝10臺(tái)(套)左右固定垂直式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備、2臺(tái)(套)移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，覆蓋高排放車輛通行的主要道口，重點(diǎn)篩查柴油貨車和高排放汽油車。
2017年4月，環(huán)保部印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)發(fā)布了“十三五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目清單，涉及18項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。
《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，我國(guó)將啟動(dòng)約300項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，以及20項(xiàng)解決環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中有關(guān)達(dá)標(biāo)判定、排放量核算等關(guān)鍵和共性問(wèn)題項(xiàng)目，發(fā)布約800項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。此外，《規(guī)劃》提出加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器技術(shù)要求。
《智能傳感器產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)指南》
為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》和《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，提升智能傳感器產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，中華人共和國(guó)工業(yè)和信息化部制定《智能傳感器產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)指南(2017-2019年)》。
該行動(dòng)指南明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向就是傳感器的智能化，并制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，確定了MEMS(微機(jī)電系統(tǒng))工藝和集成電路工藝相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以及以市場(chǎng)應(yīng)用為主導(dǎo)的政策扶持原則。按規(guī)劃，到2019年，我國(guó)智能傳感器產(chǎn)業(yè)取得明顯突破，形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、較完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)的國(guó)際先進(jìn)企業(yè)。
《2017年全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》
2017年5月，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《2017年全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》，系統(tǒng)部署了全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)任務(wù)。
環(huán)境保護(hù)部將積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，進(jìn)一步明確全國(guó)省、市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)屬性與職能。積極推進(jìn)地表水、近岸海域等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收。
《水污染防治法修正案(草案)》
2017年6月，《水污染防治法修正案(草案)》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議二審。這是我國(guó)水污染治理領(lǐng)域的最高法律法規(guī)，對(duì)于整治下游水污染亂象意義重大。同時(shí)，也會(huì)對(duì)那些水污染治理企業(yè)形成利好。
新法中規(guī)定環(huán)保部將統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。隨著新法的實(shí)施，國(guó)控水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)有望持續(xù)增加，未來(lái)可能形成水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，利好水質(zhì)監(jiān)測(cè)企業(yè)。
另外，從水污染治理行業(yè)的發(fā)展重心來(lái)看，此前一直以城市污水處理為主的模式可能要發(fā)生轉(zhuǎn)變了。我國(guó)農(nóng)村污水處理發(fā)展滯后，農(nóng)村水污染物排放量維持高位，占全國(guó)水污染物排放量超過(guò)50%，且處理率普遍較低，與城鎮(zhèn)污水接近90%的處理率形成強(qiáng)烈反差。
《2017年國(guó)家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》
2017年7月4日，為進(jìn)一步做好2017年國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，中共環(huán)境監(jiān)測(cè)總站制定了《2017年國(guó)家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》。
據(jù)《文件》顯示，我國(guó)有13792個(gè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，各地的監(jiān)測(cè)站數(shù)量不同，其中，湖南和甘肅等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地，其土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)達(dá)到1000多個(gè)。并規(guī)定各個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在檢測(cè)土壤環(huán)境時(shí)的工作方式等。
此外，在《文件》中還看到，2107年土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目包含的有理化指標(biāo)項(xiàng)目，即對(duì)土壤有機(jī)質(zhì)、歸離子等含量的檢測(cè)；還有無(wú)機(jī)項(xiàng)目，即對(duì)銅、鋅、鉛等金屬元素的監(jiān)測(cè)；同時(shí)，有機(jī)物和污染物的監(jiān)測(cè)也是此次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)。
《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
2017年10月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，到2020年，環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10000億元。
《意見(jiàn)》指出環(huán)保裝備制造業(yè)的工作目標(biāo)：到2020年，環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著提高，市場(chǎng)占有率大幅提升。主要技術(shù)裝備基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持一批具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè)，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10000億元。
《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》
2017年11月，為進(jìn)一步提升機(jī)電產(chǎn)品再制造技術(shù)管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)，工信部制定并下發(fā)了《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。
主要目標(biāo)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》指出，到2020年，突破一批制約我國(guó)高端智能再制造發(fā)展的拆解、檢測(cè)、成形加工等關(guān)鍵共性技術(shù)，智能檢測(cè)、成形加工技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；發(fā)布50項(xiàng)高端智能再制造管理、技術(shù)、裝備及評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)；初步建立可復(fù)制推廣的再制造產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)化機(jī)制；推動(dòng)建立100家高端智能再制造示范企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心、服務(wù)企業(yè)、信息服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，帶動(dòng)我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。
通過(guò)對(duì)儀器儀表行業(yè)的政策進(jìn)行盤點(diǎn)和梳理不難發(fā)現(xiàn)，未來(lái)儀器儀表行業(yè)將向高端化、智能化的方向發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能制造等則是目前儀器儀表行業(yè)熱議的話題，也是最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。
（本文來(lái)源：中國(guó)儀表網(wǎng)）
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